在美国大选紧张升温之际，总统拜登冒着对华关系恶化的风险打出“关税牌”。 8月19日七夕之夜，河北唐山河头老街的河道上，一张4米高的巨型织女皮影立于水面，游船化作流动的舞台。
二 |
5月14日，据美国白宫声明，拜登政府将继续保留其前任特朗普政府实施的关税政策，并加征对其他中国商品的关税。声明称，加征关税的措施将影响价值180亿美元自中国进口的商品，包括电动汽车、钢铁和铝材、医疗用品、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池和起重机等。其中，针对中国电动汽车的关税将从目前的25%提升至100%。歌手龚琳娜以戏腔演绎皮影《织女下凡》选段，演员张予曦与皮影共演剪影舞；巡游尾声，激光特效投射出水上《银河鹊桥》，在全场观众的瞩目中被瞬间点亮。
三 | 这是“抖音非遗嘉年华”的第六站。
“中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税，将采取一切必要措施维护自身正当权益。”外交部发言人汪文斌当天下午回应称。
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，拜登政府这一轮对中国的“关税战”，主要是出于国内选举政治的需要，在“铁锈地带”（编注：指工业衰退且蓝领工人集中的地区，包括宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州）摇摆州选民关心的经济问题上对华展现出强硬姿态，旨在争取这些关键选民的支持。
彭博社分析称，考虑到前述被瞄准的中国商品并不依赖美国消费者，因此拜登对华征收新关税更多是“象征性的”。不过，放眼长远，吴心伯则认为，
这一举措基本排除了未来中国新能源车进驻美国市场的可能性。
四 | 另一方面，也会对欧盟等对中国新能源车开展调查的国家产生恶劣的示范效应。
实际上，今年以来，中美关系呈现止跌企稳的态势，高层互动频繁，双方在禁毒、执法、人工智能、农业、卫生、气变等具体领域取得一些进展。
五 | 但需注意的是，美国仍继续在经贸、科技等领域对华奉行遏制打压政策。
“美国最近的一些行动，包括美国商务部将37家中国实体列入贸易黑名单以及新出台的关税措施，意味着中美此前一段时间的‘脆弱的稳定’阶段被打破，接下来对美斗争的一面会更加突出。 非遗实现创造性转化、创新性发展的关键，是非遗能够不断融入现代生活，在助力地方文旅发展中不断获得活化力量，在时代价值彰显中厚植传承土壤。
六 | ”吴心伯分析称。
近年来，中国电动车在国际上的“异军突起”引起了华盛顿官员对本国清洁能源产业发展的担忧，尤其是在美国大选年的背景下，拜登政府决定祭出这张“关税牌”，以争取关键摇摆州选民的支持。这一举措实则酝酿已久，早在去年12月底，《华尔街日报》便透露，拜登政府正讨论提高对电动汽车等中国商品的关税。
七 | 从成都、北京到大理、福州、苏州，再到唐山，“抖音非遗计划”助力中华优秀传统文化传承发展的创新模式值得关注：以非遗内容再生产为抓手，发挥数字平台传播功能，推动地方文旅的消费与品牌重构，助力开启地方文旅新局。
从数据来看，去年中国汽车出口首次超过日本跃居世界首位。其中，新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。 破幕而出：非遗内容的再生产 唐山皮影始于明代，以雕镂精细、唱腔独特著称，是国家级非物质文化遗产。其传统形态，是艺人在幕布之后操纵影偶、观众在幕布之前观看。在价格方面，中国制造的电动汽车也更具有竞争力。
八 | 而本次嘉年华的核心设计，恰恰是让皮影“破幕而出”：从平面戏台走向立体水面，从静态展演走向融合八极拳、吴桥杂技、火棍技艺与声光电的实景巡游。河北唐山风情与陕西汪氏皮影技艺在4米高的巨型织女身上交汇，也成为一次跨地域的非遗对话。据国际能源署数据显示，许多车型的售价低于10万元人民币（1.5万美元）。与之相比，在美国最便宜的电动汽车（如雪佛兰Bolt）售价也要约21万人民币（3万美元），是中国电动汽车的两倍。
不过，澎湃新闻查询海关总署统计数据显示，去年中国出口至美国的电动汽车数量（“仅装有驱动电动机的主要用于载人的机动车”）仅逾一万辆，在出口总量中占比不足1%。
九 | 《华尔街日报》的报道也表示，此前25%的关税税率已经起到了让中国电动车企业对美国市场望而却步的作用。
十 | 而正是由于“中国电动汽车目前在美国市场的渗透率极低”，投资机构Evercore ISI的分析人士认为，提高关税带来的“短期经济影响微乎其微”。
十一 |
海关总署查询结果，去年1至12月，中国出口至美国的“仅装有驱动电动机的主要用于载人的机动车”的数量
即便如此，美国不少官员仍在渲染中国电动车的“威胁”，包括俄亥俄州参议员布朗在内的民主党人，敦促拜登采取更严厉的措施以保护美国汽车工业，“征收关税还不够，我们需要禁止中国电动车进入美国”。 传播形态之变的背后，是非遗内容的再生产。活动筹备期间，龚琳娜向唐山皮影传承人赵丽亚学习皮影唱腔，并将《凤求凰》创新改编后现场演唱；张予曦学习皮影身段，以舞蹈转译皮影的动作语汇；多位抖音创作者以跟拍、体验的方式记录传承故事，与传承人合作共创。实际上，对于是否调整特朗普政府时期的对华征税，拜登的经济顾问多年来意见不一，贸易官员主张提高关税，而财政部长耶伦等人则呼吁降低消费品关税。 传承人不再只是“被记录的对象”，从幕后匠人变为体验空间的主理人；游客也不再只是观众，其拍摄、打卡与分享本身即构成二次传播。不过，随着中国清洁能源出口规模的扩大，保护本国的清洁能源行业、打压中国电动汽车已逐渐成为美国两党的共识。
更为关键的是，拜登对华加征新一轮关税的时机，正值他与前总统特朗普展开激烈选战之际。随着11月总统大选的临近，两党候选人争相对华展示强硬姿态，试图获得更多摇摆州选民的支持。截至目前，抖音平台皮影相关话题累计播放量已超55亿次，参与传播用户达99万；放眼整个平台，平均每天有7.9万场非遗直播开播。早在今年3月，共和党总统候选人特朗普就呼吁对中国汽车征收100%的关税。
十二 | 在近期的一次演讲中，他还暗示将对中国公司在墨西哥工厂生产的汽车征收200%的关税。
吴心伯分析称，出台关税举措主要是服务于选举政治的需要，此次瞄准的清洁能源产品等则是宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州选民关心的问题，而这些摇摆州的选票对拜登非常重要。
长期以来，拜登政府试图通过电动汽车转型重振美国“铁锈地带”的制造业，借助高关税将更具市场竞争力的中国电动汽车拒之门外，能够保护美国本土汽车工业的发展。
十三 | 非遗的内容与形态从“被展示的文化遗产”变为“可参与的公共叙事”，认知门槛的降低与参与感的建立，正是活态传播的题中之义。出于类似的考虑，拜登上个月曾在宾夕法尼亚州有着“钢铁之都”之称的匹兹堡向选民承诺，将当前对华钢铝关税翻至3倍以上，以保护当地产业和劳动者。 消费链路：从注意力到交易额 传播声量如何变为发展增量，是衡量这一模式的关键。唐山案例提供了一条完整的证据链：内容热度形成注意力，平台内交易完成即时转化，线下场景承接二次消费。
目前，据《华尔街日报》的一项民调显示，2024年大选竞争最激烈的七个摇摆州中，特朗普在六个州领先于拜登，原因是选民普遍对国家经济不满，对拜登的能力和工作表现也深表怀疑。依托抖音生活服务核销体系，实现“内容种草—即时转化”的短链路。（编注：在今年的大选中，摇摆州主要有7个，按照区域划分主要有三类：第一类是“铁锈地带”的宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康辛州；第二类是西南边境的亚利桑那州、内华达州；第三类是东南部的北卡罗来纳州、佐治亚州。
十四 | ）
“止跌企稳”常用来界定今年以来的中美关系的态势。 2025年春节期间，河头老街千灯节灯会话题在抖音播放量近3000万次，相关搜索量环比增长59.48%；热度爆发的1月16日，景区在抖音生活服务渠道的交易额环比增长1116.20%，春节期间进入抖音春节十大热门景区，并带动唐山全市春节消费环比增长25.77%。本次七夕站同期，有超过7000个商家参与营销活动，#立秋来唐山吃口非遗美食登上抖音同城榜TOP1，烧鸡、棋子烧饼等唐山非遗美食交易增长显著。如今美方新一轮关税措施出台，专家分析这标志着中美在贸易领域的对抗升级，此前相对稳定的状态或将告一段落。 这一转化之所以高效，在于数字平台同时握住了“传播场”与“交易场”：用户从刷到视频、产生兴趣，到购买团购券、完成核销，全程无需跳转，注意力到订单的损耗被压缩到最小。《2025字节跳动非遗年度报告》显示，过去一年抖音非遗相关短视频播放量达8065亿次，超3亿用户在抖音电商购买过非遗相关产品，非遗体验类商家数量同比增长106%——微观个案与宏观数据相互印证，“种草—交易—体验—再传播”的闭环已经跑通。
十五 | 而随着美国大选形势的紧张化，两党候选人或将加大打“中国牌”的力度，这也预示着双边关系可能将出现更多波动。
美国国务卿布林肯此前在回应美国大选与中美关系相关问题时对澎湃新闻表示，正如拜登总统所说，中美两国将持续地就我们之间所存在的分歧进行明确沟通，最大限度降低误判和误解，这是我此行和接下来会继续做的。
十六 | 同时值得注意的是节点的选择：元宵落地福州、端午落地苏州、七夕落地唐山。这本身与选举周期无关。七夕的情感浓度与消费意愿，与皮影“鹊桥”意象的天然契合，传统节庆为非遗提供了情绪浓度与消费意愿，非遗则赋予节庆差异化的内容供给，数字平台充当放大器。
吴心伯分析指出，随着美国大选的升温，美国政府和国会层面都可能根据选举的需要在对华问题上“出招”。非遗由此被重新编码进入当代消费的日历，这是非遗创新传承带动地方文旅发展的标志。 主体协同：发展力量的重组 更深层的创新在于组织结构。这实际上就会破坏此前一段时期中美关系的“脆弱稳定”状态。不仅是在经贸领域，接下来，双方在金融、技术、外交等领域的不稳定因素会显著上升。
值得注意的是，不少西方媒体也从经济、能源转型的角度分析了对华加征关税实则“损人不利己”。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，一些经济学家警告说，增加关税有可能重新引发与中国的“贸易战”，并在此过程中损害美国自身的经济。传统非遗保护多为“政府—传承人”的二元格局，而唐山站呈现的是五方协同的新结构：文旅部门提供指导与场景，平台输出流量、交易能力与活动策划，传承人供给真实技艺，明星与创作者负责传播放大，本地商家承接消费转化。因为关税本质上是对美国企业和消费者征税，增加了进口商品的成本。因此，这可能会导致通货膨胀，损害就业增长。
十七 | 每个角色都有清晰分工，又彼此成就。 河头老街设立的皮影戏院体验空间即是缩影：赵丽亚、杨玉辉等多位传承人驻场，清代唱本、四胡、板鼓等实物与“推皮走刀”核心技艺同场呈现，皮影耳环等文创产品同步发售——传承人从幕后匠人转变为文化场景的经营主体。
十八 |
美国海关及边境保护局5月3日发布的数据显示，自特朗普政府时期对中国进口商品加征关税以来，美国消费者已经为太阳能电池板、钢铝等进口中国的商品支付了超过2300亿美元的关税。
十九 | 活动期间，河北省还有1685人参与抖音非遗计划举办非遗普惠培训。
《华尔街日报》则分析认为，寻求把最经济实惠的中国电动汽车拒于美国市场之外，将拖累拜登政府减少碳排放与缓解气候变化的目标。目前，美国正投入数以千亿美元的资金发展本国的清洁能源产业，但拜登政府却试图在实践这一目标时与中国这一清洁能源制造领域的领先者划清界限。培训、扶持与资源对接意味着这不是一次性的造势活动，而是面向地方的能力建设。
| 数字平台在其中扮演的角色与功能，已超越传播渠道本身，成为组织多方资源的新型文化基础设施。 助力支点：模式中的可复制机制 唐山是一座以钢铁和工业闻名的城市，文旅禀赋并不突出。河头老街通过系统整合皮影、乐亭大鼓与20多种非遗美食，正在成为城市的新名片；嘉年华的到来，则为这张名片注入了一次集中的全国曝光。所谓“可复制的城市实践样本”，其可复制的并非某一场活动，而是一套可拆解的机制。
另一方面，欧盟针对中国电动车的反补贴调查正在推进，据美国政治新闻网站Politico分析称，预计欧方将很快会对进口中国电动车加征临时关税。
| “欧洲主张对华加征关税的官员肯定会从美国的行动中受到鼓励。这一机制可概括为四个要件：在地文化资源的系统梳理、平台流量与本地交易基础设施的打通、节庆节点的精准卡位、传承人向“文化经营主体”的身份转型。 七夕的鹊桥终将熄灯，巡游的游船终将靠岸。唐山模式展现了令人兴奋的想象空间，虽然我们还需追问：非遗为适配传播形态不断调整自身呈现，如何在流量收益、大众传播与文化完整性之间建立动态平衡？流量退潮之后，沉淀在地方的是可持续的运营能力与文化IP，还是一串播放量数字？但这些追问并不削弱唐山案例的价值，不可否认非遗传承模式创新对开启地方文旅新局的价值。
| ”不过，吴心伯分析称，部分欧洲国家也对加征关税有所顾虑，像是依赖中国市场的德国就会担心其在华车企遭到中方反制。如果传承人的戏院常开、商家的账本常红、年轻人的镜头常对准这座城，那么皮影照亮的，就不只是七夕一夜的河面，而是一座工业城市文旅转型的长路。 抖音非遗嘉年华只是一个起点，扶持非遗“新传人”、激发非遗“新表达”、共促非遗“新消费”、引领非遗“新旅游”、搭建非遗“新舞台”，以传播和消费助力地方文旅发展的故事还会有很多，数字平台助力地方文旅发展的模式还将会不断创新。 (文：中国科学院地理科学与资源研究所文旅专家宁志中)。
5月14日，针对美方在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产等产品加征关税的做法，中国商务部新闻发言人表示，中方坚决反对并严正交涉。
| 美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。
| 世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。
发言人称，美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。
